Hi, ich hatte das Problem im Ortakeller auch. Das Problem ist, dass nur eine Wache im Keller die passende Karte hat und die Wache fast immer campt und das hinter der Tür, durch die man ohne seine Karte nicht durchkommt.
Lösung:
1) Es gibt einen Alarmschalter, etwa in der Mitte des Sektors, kille dich lautlos bis dahin durch, campe beim Schalter, baller einmal durch die Gegend, so dass die Gegner Amok zum Schalter laufen, mit Glück ist auch die Klofrau mit dem Schlüssel dabei.
Falls du das nicht leise schaffst, geh' runter zum Keller, direkt beim Eingang sind meist immer ~3 Gegner plaziert, im Klo in der Nähe noch einer. Kill die leise (Fäuste, Wurfmesser, schallgedämpfte Waffen) und geh' sofort wieder hoch. Danach gehst du so oft wieder runter und wiederholst das Prozedere, bis keiner mehr da auftaucht, wenn du runtergehst.
Mit etwas Glück hat sogar einer von denen die Karte. Ansonsten rennst du danach zum Alarmschalter.
2) Kille ganz normal und versuche dann bei der unteren Tür, die nicht aufgeht, einen Zivilisten durch Schüsse anzulocken, knall' ihn dann ab, wenn er die Tür öffnet, erfordert aber Timing. Dann kill die restlichen Zivilisten. Mach' dir keine Gedanken, das hat keine Auswirkungen auf das restliche Spiel.
3) Ignorier die 2 Türen und das Ganze dahinter, sind eh keine super Items dabei, die Tür bzw der Raum dazwischen lässt sich problemlos knacken und da sind auch die guten Items.
4) Puh, was fürn langer Text am Morgen. Ich hoffe, es hilft dir.
Weder mit Lockpicking, noch mit Sprengstoff :/